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第一段: 时间是1938年,labor activist 支持 universal health care in US, AMA反对universal health care in US(他们是站在医生的角度,为医生的权利说话)
第二段: labor activist 与voluntarist观点的分歧(具体说是leaders(Samuel Gompers)of AFL在1935年之前的观点)。
         voluntarist认为 freedom from government (关键理解,如果政府guarantee,就意味着政府干预了)
         1915,AFL反对national health insurance(原因你写的对)
               AALL支持(advocated)
第三段:AFL也考虑到了例外,你写的对
       而这个reform(是AALL支持的)威胁了以Gompers为代表的AFL所支持的union-sponsored benefit programs. 看到了这个对立面没有?所以如果gompers不反对(object)AALL,那他的势力power岂不被削弱?reform的确是指national health insurance这个法案的改革。

第四段:立足第三段提及的union-sponsored benefit program,可以想到AFL是有工会支持的,而现在unionists看到了union-run health programs的局限性,covered only a small fraction of union members and represented only a fraction of the nation's (表示国家的)workforce.所以才应该支持national(国家的)health insurance. 这也是后来推翻了以前不支持的立场,而支持这个health insurance reform了的部分原因。

抓住文章对比的关键点,看清谁跟谁对立,在什么事情上对立,以及在哪个历史阶段。
AFL 在1935年之前是反对national health care的(即反对支持它的AALL),后来转变了立场和AALL一致了。labor activists在1938年的conference上反对AMA.

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