一道数学题，死活理解不了

wretdgdh

钱永强的GRE&GMAT数学难题精解SECTION ONE，1

if all of the telephone extensions in a certain company must be even numbers,and if each of the extensions uses all four of the digits1,2,3,and6,what is the greatest number of four-digit extensions that the company can have?

(A)4 (B)6 (C)12 (D)16 (E)24

书上答案是（C），解法用的是P33C21=12

我觉得应该是P43C21=48,虽然没有这个答案，但我理解的是，先从两个偶数里面取一个，当最后一位，保证是偶数，然后从4个数里面取3个，而答案的意思是从剩下的3个数全排列，但是并没有说电话号码的数字不能重复啊？比如2222也可以是个电话号码啊？想不通了，请NN指教！谢谢

mjiirggh

uses all four