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啥是SEVIS系统？
美国移民局於2002年5月16日在美国联邦公报(Federal Register)上，公布了「学生及交换访 问人员资讯系统」(SEVIS) 执行细则草案(Proposed Rule)，虽然尚未定案，但因主要系 依据近年各种法规拟定，且7月1日起已开始配合SEVIS第二阶段（自愿阶段）试行，因而预期未来变动不会太大。兹摘述其重点如下：
一、 全面改用SEVIS新表格时间
外国学生使用的I-20 及 交换学生或学者使用的DS-2019 (前称为IAP-66)，将使用电子方
式制作、传送、核发。在SEVIP全面启用後（对F及M签证者执行的日期是2003年1月30日；
至於J签证者的施行日期，将有待国务院进一步决定），如果持用不是SEVIS系统制作出的
I-20及DS-2019者，都将不得入境、转换或更改身份。SEVIS主要实施对象是新入学的学生
；惟如旧生如需要重新核发I-20，那麽学校就必须将旧生资料输入SEVIS系统。
二、 一人一编号
外国学生可能会同时申请几个学校，并取得数分I-20。此等学生必须在向使领馆申请签证
之时，作出入学那所学校的决定。当该名学生入境美国之时，必须向移民官出示已决定入
学学校的 I-20，移民官将把该份 I-20上的号码(SEVIS ID Number)登录在电脑上，并盖
章後，将I-20还给学生收执SEVIS将会自动追踪在系统内该名学生所有的I-20纪录，并取
消其馀未用的 I-20，而这个I-20号码将跟着学生的所有纪录，即成为个人独有的编号，
不会改变。DSO在I-20发出後，任何时间皆可加以注销。
三、 改变身份
学校核准改变全时学生身份的期限如下：F-1最长是一学期、或学季，不包括暑期班；M-1
最长是五个月。而除非学生犯有重病或其它健康问题，学校不得允许外国学生办理休学。
更改为半时学生及休学者，如在规定期限内不能恢复全时学生身份，则必须离开美国或者
另外取得合适的非移民身份。
四、 减少修习学分
学生因下列特殊状况得减修学分：
1. 因语言能力、阅读能力及不熟悉美国式教学方法、选修不合其程度之课程等因素
发生课业困难，DSO得准许其减修学分。学生需在下一学期回复全时修课，才能维持学生
身份。
2. 因生病或医疗理由，并提出合格医师证明，DSO可准其减修。依此理由减修最多
不得超过一年。
3. 学生在完成课业最後一学期，不必加选课程，以满足全时需求。
4. 除因生病或医疗理由，学生仍须修习部分学分。凡未经DSO批准即减修至全时以
下，视同失去学生身份。
5. DSO在核准学生减修学分，和学生回复全时修课廿一天内，均需向SEVIS报告。
6. 凡未能在期限内回复全时学生身份者，则需离开美国，或者申请更适合的非移民
身份。
五、转学规定
1. F-1学生如转换学校（如转读其他同级学校，或学士毕业转读原校或别所学校硕
士课程），新学校必须负责确认该名学生是否保持合法身份(status)，及资格是否符合规
定。
2. 学生必须报告原学校其转学的意图，及新学校校名。原校DSO将其资料更新为「
转出」（transfer out），并注明所转往之校名，及指出释出日期（Release Day，通常
为学期结束日或预定转入日）。
3. 学生需通知新学校前往注册意图，在接近释出日，新学校可以开始进入SEVIS内
接触学生资料，但只能在释出日之後填发I-20，开始负责此学生之纪录。
4. 学生须在I-20注明的课程开始日期15日内报到。学校（DSO）取得学生现址，证
实学生已完成转学。转学程序在学校通知SEVIS以後才算完成。
5. M-1学生必须在其身份有效情况下，才能申请转学。
六、课程实习训练(Curricular Practical Training，CPT)
1. 课程实习训练是指与正式课业密不可分的工作中学习课程(work/ study
program)、见习（internship）、或实习课。
2. 外国学生申请课程实习训练，也一律利用SEVIS系统作业，经学校DSO核可後，把
含有业已核准字样及核准日期的I-20印出，签字後交给学生，由学生交给雇主，才可开始
工作。之前规定申请许可须递送I-538表格及七十元收费规定均予取消。
七、选择性实习训练(Optional practical training，简称OPT)
1. 以前，F-1学生至迟必须在学业结束後60天内，提出与其主修领域相关的OPT申请，
且实习应在课业完成後14个月内完成。由於在开始工作前，尚需等到接获I-766工作许可
文件（Employment Authorization Document, EAD）才能开始工作，因此学生如等到60天
期限即将届满才提出申请，则能否在12个月内完成实习将有疑问。因此，新规定要求F-1
学生在学业结束前就提出申请，确使自己能及时收到工作许可文件，有成分时间达成其实
习目的。
2. F-1选择性实习训练，需由DSO推荐，并经移民局核准。由学校（DSO）将推荐的注
记输入SEVIS系统，印出新的I-20後，连同学校推荐函及申请工作许可( EAD)的I-765表格
，一起寄给移民局。
3. M-1学生之实习申请，亦须在课业完成前提出，但限於I-20所列课程结束日之前90
天内提出。
4. 改变的部份还包括，申请OPT的学生可能在毕业後，额外有六十天的停留时间，以便
他们等待EDA的核发。OPT最长的许可期限是十二个月。与以前不同的是，不再限制每名学
生只能申请一次的OPT，新的规定是，学生在每个学习阶段结束後，都可以申请一次，例
如学士後一次，硕士後又可以申请一次。至於OPT结束後离美的期限，仍然维持不变，有
六十天的时间给同学们打包行□。
八、变更地址
1. 原先规定F及J签证持有人，如变更居住地址，必须在十天内通知移民局。新的细则
修订为，签证持有人，如变更居住地址及姓名，必须在十天内通知学校（DSO）或负责交
换机构，不需另外通知移民局。学校及负责机构必须在接获通知的廿一天内，完成更新SE
VIS系统资料的动作。
2. 所报地址需为真实的居住所在（actual physical location），不可使用邮政信箱
或DSO在校地址。J学生亦同。
3. 未在十天内向DSO报告者，需在十天内填移民局AR-11表，寄到移民局。
九、提前来美
1. F, J 及 M签证持有人及眷属目前可以在学校开始前60天进入美国的规定，将修正
为仅能在入学前30天抵达美国。
2. 外籍学生顾问协会(NAFSA)提出建议，认为30天限制并不合理，学生要提前到校参加
新生讲习（有些要在开学前好几周举行）、开始研究计画、寻找住处（携眷者尤其困难）
。有些人会因而考虑先持B签证，表明有意在美求学，再改学生签证，徒增行政负担，该
会建议恢复为60天。
十、眷属就学等相关规定
1. 有关F-1, M-1眷属部份，所有的眷属各自取得一份I-20。每个人都有一个独立的编
号。其中除F-1学生主表资料外，也列出眷属身份、姓名、出生日期、出生国别、与学生
关系等。由於眷属国籍、地址、性别可能与F-1不同，故需个别填列。新规定将限制持F-2
及M-2的配偶及成年子女就读全时课程，他们只能就读职业或者是休闲课程
2. 为避免原应为F-1者变为F-2身份，故配偶及成年子女有意进入全时课程，必须更改
为F-1。
3. 至於持F-2及 M-2的未成年子女（指K至12年级），因为相关法律限制外国人持F-1签
证就读中、小学，但如限制该等子女接受教育，将不合理，因此该等子女将可用F-2或M-2
身份就读公立中、小学。
十一、离美限期
1. 学生完成课业或实习後，F-1过去有60天的特许时间可以准备离美（M-1,
J-1只有30天），且可以申请第二个60天，新法明确规定只有60天，且需在课程完成前即
提出申请。停留超过许可期限，将被驱逐出境，故维持合法身份极为重要。
2. 依草案规定，未能维持学生身份者，并无缓冲冲馀地。例如中途退学者、未全时就
读者，或因任何理由失去身份者，连打包行李、安排机票的时间都没有。
3. 全美外籍学生顾问协会已建议给予有合法理由者（如亲人亡故、发生未可预见经济
灾难、认定课程不合学生需要等），给予30天缓冲。
十二、延长学生身份
1. 在I-20所列课程结束日前，任何时间都可以申请延长学生身份（过去规定只能在课
程结束前30日内提出延长）。
2. 旧规定DSO有权在其依估计完成学业所需时间之外，多给一年缓冲期(Grace
Period)。新规定只能依完成课业合理需要核准延长期限，届期如还有需要再依规核给。D
SO在同意F-1学生延期後，随时更新SEVIS，然後列印出新I-20给F-1学生（须列出新课程
的截止日期）。
3. 就读公立高中的F-1学生，今後将无法由学校给予身份延期。他们在申请F-1签证时
，也要出示偿还学区所有教育费用的证明。这类学生F-1签证期限最长是一年，停留期限
最长也是一年。
4. 高中生如为私校或大专院校接受，则可以I-539向学校所辖的移民局办公室提出申请
延长学生身份。
5. F-1学生基於难以控制的课业或医疗理由，可填I-539申请延期，但延後总时间不
得超过叁年加30天。
6. 学生如未维持合法学生身份（如在本学期未经核可而辍学、或完成课业 後仍留美国
），不具申请延长学生身份资格（特定状况可以恢复）。
十三、恢复学生身份资格
1. 现有规定为维持学术社区之弹性及优待年青人，只要合於入学条件而已失学生身份
（不论多久）的学生可申请恢复学生身份。失去原因包括：课业完成、逾期留美、未经许
可工作或辍学。但此种弹性优待，似乎给他们可违反身份规定而免於罚责。
2. 新法规定F-1、M-1学生应在失去身份五个月内提出申请恢复，否则不合规定。只
有在DSO核可范围内减轻课业负担凡者，或能证明基於无法控制因素（包括受伤、生病；
学校关门；自然灾难，但不包括疏忽、遗忘或故意）未能维持学生身份者，才能申请恢复
。
3. F-1学生因故暂时离开美国，五个月内可以申请恢复学生身份，以继续学习课程，
而已失去学生身分而仍留在美国者规定者则不能比照办理。
4.
恢复学生身份与转学及暂时减轻课业（身份仍合法）不同，因转学或减修业经DSO核可，
恢复规定是针对已失身份而有意继续学习者。
5. F-1、M-1学生不符合恢复身份者，不得留美。除非有其他合法移民身份（他仍有
权在国外领事馆申请新的非移民学生签证，以回美学习）。移民局强调，恢复申请应经严
格审查，只有少数人可以得到。
6. 申请恢复者，最後上学的学校将印出I-20、I-539邮寄移民局地区主任。通过後由地
区主任寄I-20给学生（并通知学校）。
十四、远距教学或线上课程
1. 由於线上及远距课程，外国学生多数不需亲自来美。因此新规定对F、M签证学生选
修不需实际出席的远距线上课程加以限制。
2. 全时F学生每学期最多只能选修一门课（或叁学分）的远距课程。且此课程需有学分
被接受，才能列入全时计算。
3. M或在语言课程、中小学就读的F-1学生，如修习远距课程，将不被视为全时的一
部份。
十五、其他相关规定──观光签证转学生签证
1. 持观光签证入境者，在以访客身份进入美国时，需明确表明有意在美求学。入境移
民局官员会在I-94表上注明此一意图。没有此一注记的访客将不具在美更改为F或M身份者
之资格。
2. 在本规定正式生效後，曾经延期之持观光签证者，亦不得申请改换身份为F或M。但
生效前已经在美的观光签证非移民则不在此限。本规定并非限制其他类别非移民签证持有
人改变身份为F或M。
3. 观光签证 (B2) 身份者，过去自动给六个月停留效期，今後将只给予公平合理的期
限，以完成其访问目的。如无法决定，则会给予30天。如持证人能有理由说明需要超过30
天，移民官会给予合宜的期限。效期过去最多可延长到一年，新法生效後将规定最多只有
六个月。 |
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