YEWCHOW

此题问假设。
首先，纠正LZ一个错误：假设不是必要条件。必要条件是能从文章中推得出来的，既然是文章中可以推导出来的就不可能是假设，因为假设是使文章结论成立而必须成立的条件，可能是上述文章中的Gap，或者是容易遭受攻击的地方。
我记得这道题当时我也选的D。但是，文章中说的是税率提高的问题，所以D说税率下降必然不能使首选。
重点在Tax evasion forces lawmakers to raise income tax rates这句话，为什么有人逃税就一定会让lawmakers提高税率？如果他们在制定税率的时候充分考虑的逃税的问题，那即是有人逃税也不一定要通过提高税率来阻止。

不知道这么想对不对，请教牛人吧~~